昆区科技工作始终以深入贯彻落实科学发展观，把科技创新作为促进转型发展的重要力量，大力推进同北京钢研总院、北京科技大学、东北大学等知名科研院所、高等院校以及内科大、稀土院、五二研究所等本地科研院所的产学研合作，积极发展战略性新兴产业，推进传统产业结构调整和技术升级，建设和巩固了一批创新平台载体，培育形成了一批掌握核心技术的创新型企业，科技工作取得了显著成效。2007年、2009年、2011年，昆区连续三次通过全国科技进步区考核，实现了“全国科技进步考核先进区”三连冠。　　

一、强化工作领导,加大投入力度。

一是牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想。区委、区政府切实担负起了统揽科技工作全局的责任，坚持“一把手抓第一生产力”，着力推动科技进步和自主创新，加快建设创新型昆区。以增加投入和能力建设为重点，强化公共科技服务职能，完善基层科技管理队伍，激发和调动全社会科技创新的积极性，提高全区科技工作整体水平。同时加强软科学研究，为决策管理提供科学支撑。加强科技政策的研究制定及贯彻落实，为科技工作的顺利开展搭建平台。加大对科技政策法规特别是各项激励和扶持政策落实情况的宣传和检查力度，确保现有政策充分有效实施。同时根据科技工作的新形势新任务，研究制定昆区科技配套政策，营造良好的科技政策环境，为全区科技创新提供政策保障。通过搭建政策支撑平台，促进企业成为技术创新的主体，加快昆区创新体系建设。

二是建立“政府引导、企业主体、科研支撑、社会参与”的科技工作格局。制定并完善了“科教大区”责任目标考核、区领导日常联系重点科技企业、适时召开科技人才季度恳谈会、联系科研院所定期举行会谈、区委常委会、政府常务会每年至少四次专题研究科技工作等6项工作举措，全区上下形成重视科技、关注创新的良好氛围。目前，全区科技工作网络逐渐完善，15个街镇全部设立专门科技机构，108个社区居委会、24个嘎查、村委会建立起科技工作站和科技志愿者服务站，派专人负责科技工作。财政投入力度逐年加大，2010年全区科学技术支出达到4009万元，占当年财政预算支出的1.92%，高出全国科技进步区考核标准0.5个百分点。

二、创新发展思路，提升服务水平。

一是坚持“服务包钢、发展昆区”的区域一体化发展思路。把“创新、产业化”的工作思路贯穿科技工作始终，在加大与包钢等驻区大企业的合作力度中进一步提升了科技服务水平。通过科技成果推广服务平台加大对钢铁深加工园区结构调整和技术创新的支撑力度，推进了工业经济向规模化、规范化、集群化发展。目前，全区已拥有国家级高新技术企业6家，民营科技企业32家，国家、自治区级工程技术中心、重点实验室9家，76项科技成果获得自治区和国家表彰奖励。

二是集成运用先进科技手段，推动传统服务业改造提升。加强现代物流配送、电子商务、医疗服务、数字教育、电子政务等方面的信息高科技产品开发，以鹿畅达、东宝及新奥蒙华物流中心为基础，运用网络信息技术、物联网等现代科技服务手段，强化现代物流专业技术人才培养及现代物流管理技术和现代物流信息技术应用，为现代物流产业发展提供科技支撑。加强与沿黄河、沿交通干线发达地区的沟通往来，扩大科技合作交流。围绕服务包钢和金属深加工园区货物运输，加快推进物流基地建设。优化服务业结构，大力发展以科技咨询、技术转移中介、科研开发、产品设计、工程规划、计算机网络工业设计与技术集成为主流的知识型服务业。

三、整合科技资源，搭建创新平台。

一是搭建四大服务平台，提高服务水平。针对辖区内科研院所、高校集中，包钢、二冶等大企业及科贸企业众多的优势，昆区积极构筑科技成果推广服务平台、科技信息网络平台、包头特钢产业园区理化检测工程技术服务平台及中小企业共性技术研发转移与创新资源共享平台“四大平台”，实现科技信息和科技资源的良性互动。建立稀土产业技术创新战略联盟、小肥羊绿色产业技术创新战略联盟，连续两年组织召开内蒙古包头钢铁精深加工（不锈钢）产业年会。产学研对接活动广泛开展，有力促进了优势产业向纵深发展。推动钢威液压与中冶建筑研究总院的“大无缝‘芯棒’研发修复新技术”、大安钢铁与北重合作建设特种钢、宇之源太阳能科技应用、吉宇还原制铁等多项产学研合作项目顺利实施。两年来，全区对接技术创新需求项目90项，转化技术创新成果68项。

二是构建一网三库，推进科技信息化建设。昆区先后投入1800多万元，率先在全市建成以昆区网络中心为核心，辐射全区各委办局、街镇、中小学校及社区的电子政务系统，3000多台终端电脑实现互联。以此为依托，昆区构建起以“一网三库”（科技信息网、专家库、项目成果库和专利库）为一体的科技资源新模式,为招才引智及技术成果推广、开展企业信息化、项目申报实务及创新管理培训提供双向服务。投资4650万元建设校园网工程，投入1100万元用于科技强警建设，建立起先进的卫生监督信息化系统和传染病疫情三级网络直报系统，107个社区实现社区工作微机化，做到市、区、街道（镇）、社区信息四级联网。此外，区财政、卫生、计划生育、再就业、社区矫正等事业均实现信息化管理。

四、发展优势特色产业，提升园区科技水平。

一是以发展优势特色产业为目标，重点突出提升园区产业化能力、科技创新能力。坚持区域一体化工作思路，结合《全市关于加快包头稀土高新区和各工业园区科技发展实施意见》和《包头钢铁深加工园区整治发展规划》，围绕钢铁、不锈钢、稀土、物流四大功能产业区，引进高科技项目，纵向延伸产业链，横向聚集产业群。建立高科技项目引进论证制度，对引进园区的高新技术产业化项目择优给予科技立项支持。引导园区内企业加大科技投入力度，支持有条件的企业培育创建高新技术企业、创新型企业，建立研发机构，推动园区科技成果转化、促进产业集群化发展。预计到2015年，园区内规模以上企业40%建立研发机构，研发投入占企业销售收入比重达到2%以上；高新技术企业营业总收入占园区营业总收入比重达到45%以上；新产品产值占工业产值的比重达到10%以上；每万名从业人员中专业技术人员要达到1000人以上；专利申请量年均增长率达到25%以上。

二是以园区产业发展和企业的技术需求为引导，建立推动园区发展的创新激励机制。支持园区与高校、科研院所联合共建科研机构和产学研合作示范基地，围绕钢铁冶金及其压延加工、稀土等优势产业，通过联合开发、委托开发、相互参股、共建经济实体等形式，建立产学研战略联盟，推进核心技术攻关和关键技术研究。推动内蒙古五二特种材料工程技术中心落户园区，以中冶东方公司、包钢设计院、内科大等科研院所为依托筹建高新技术创业服务中心，营造高新技术产业发展和孵化高新技术企业的全新环境。结合“两高”整治，加大节能减排与资源综合利用技术的推广应用，加快华业特钢、吉宇钢铁、华美稀土等企业转型升级。

三是通过宏观引导，实施政策倾斜，创新体制机制。有效提高园区科技创新能力和产业层次，制定多项政策，促进高新技术企业、资金、技术、人才等资源向园区集中，加快培育一批具有自主知识产权的产品。支持华业100万吨不锈钢异地搬迁项目、吉宇200万吨技改扩能项目、西创电气公司大型变压器制造、机制公司立磨研制、宇之源太阳能科技应用、森美烨LED及神润5万吨稀土钢中试基地建设项目。支持西创、综企、燕京雪鹿、小肥羊等企业增强产品开发能力和品牌创建能力，提高市场竞争力。努力形成一批创新能力强、产业配套完备、各具特色的产业集群，并逐步巩固园区中的产业支撑地位，打造钢铁、冶金、新材料产业化基地，形成特色和品牌，引导园区成为科技聚集、产业聚集、人才聚集、成果聚集的高地。

四是不断完善服务平台，拓展服务园区项目。继续完善昆区科技信息网络服务平台、中小企业共性技术研发转移与创新资源共享平台、包头市钢铁稀土产业园区理化检测工程技术服务平台建设，为园区提供丰富的科技资源，增加园区科技资源的总量，把园区建成高校、科研院所技术转移的窗口和成果转化基地，培育成为自治区级、国家级科技创新基地，进一步提升园区产业持续创新力和科技示范带动效应，为区域经济发展服务。

五、培育战略性新兴产业，推动发展高新技术产业。

一是依托优势特色产业，以科技创新推动传统产业升级。坚持自主创新与技术引进相结合，以信息化带动工业化，加强相关技术的集成融合和引进技术的消化吸收再创新，围绕我区钢铁、稀土、机械制造等优势特色产业进行技术开发和技术改造，实施一批重点科技项目，鼓励企业设立独立研发机构，积极引进新技术、新工艺、新设备，不断提高企业的技术装备水平，加快采用高新技术改造提升传统产业的步伐。大力发展民营科技企业，培育发展了一批高新技术企业和创新型企业，带动了传统产业的转型升级，使之形成新的支柱产业。深入开展国家级高新技术企业的遴选和申报工作，开发对我区经济社会发展具有重大带动作用和战略意义的高新技术，实现规模化产业化，大力支持华业特钢实施60万吨不锈钢异地搬迁改造，同步发展不锈钢产品的深层次研发和精深加工产业，打造我国西北地区不锈钢制品集散地。争取到2015年，全区高新技术企业达到15家以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20％以上，打造2-3个产业技术创新联盟。围绕我区重点项目和企业，以高端研发团队、国际知名企业和新兴领域国际发明专利为重点，加大招才引智的力度，落实一批具有发展前景和带动作用的战略性新兴产业项目。战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重和吸纳带动就业能力的比重不断提高。

二是依托地区优势材料，培育战略性新兴产品。依托包钢作为全国稀土生产、科研、信息中心的优势，加快培育发展稀土功能材料，围绕新能源、新材料，大力发展节能环保、高品质特殊钢、新型合金材料、电子信息、物联网等战略性新兴产业。加快新一代信息技术、生物、新能源的示范应用，培育战略性新兴产业产品市场。在节能环保、新材料等领域推进科研开发和产业化，培育了一批创新活力旺盛的中小企业，建成产业链完善、创新能力强、特点鲜明的战略性新兴产业集群，促进昆区高新技术、新兴产业尽快形成规模。