（一）着力提升工业园区科技发展水平

      以发展优势特色产业为目标，重点突出提升园区产业化能力、科技创新能力。坚持区域一体化工作思路，结合《全市关于加快包头稀土高新区和各工业园区科技发展实施意见》和《包头钢铁深加工园区整治发展规划》，围绕钢铁、不锈钢、稀土、物流四大功能产业区，引进高科技项目，纵向延伸产业链，横向聚集产业群。建立高科技项目引进论证制度，对引进园区的高新技术产业化项目择优给予科技立项支持。引导园区内企业加大科技投入力度，支持有条件的企业培育创建高新技术企业、创新型企业，建立研发机构，推动园区科技成果转化、促进产业集群化发展。到2015年，园区内规模以上企业40%建立研发机构，研发投入占企业销售收入比重达到2%以上；高新技术企业营业总收入占园区营业总收入比重达到45%以上；新产品产值占工业产值的比重达到10%以上；每万名从业人员中专业技术人员要达到1000人以上；专利申请量年均增长率达到25%以上。

      以园区产业发展和企业的技术需求为引导，建立推动园区发展的创新激励机制。支持园区与高校、科研院所联合共建科研机构和产学研合作示范基地，围绕钢铁冶金及其压延加工、稀土等优势产业，通过联合开发、委托开发、相互参股、共建经济实体等形式，建立产学研战略联盟，推进核心技术攻关和关键技术研究。推动内蒙古五二特种材料工程技术中心落户园区，以中冶东方公司、包钢设计院、内科大等科研院所为依托筹建高新技术创业服务中心，营造高新技术产业发展和孵化高新技术企业的全新环境。结合“两高”整治，加大节能减排与资源综合利用技术的推广应用，加快华业特钢、吉宇钢铁、华美稀土等企业转型升级。

      通过宏观引导，实施政策倾斜，创新体制机制，促进高新技术企业、资金、技术、人才等资源向园区集中，加快培育一批具有自主知识产权的产品，有效提高园区科技创新能力和产业层次。积极推动大安钢铁与北重合作建设特种钢、西创年产10万吨钢结构生产线、神润高合金钢铸件改造、宇之源太阳能科技应用等重点项目。支持西创、综企、燕京雪鹿、小肥羊等企业增强产品开发能力和品牌创建能力，提高市场竞争力。努力形成一批创新能力强、产业配套完备、各具特色的产业集群，并逐步巩固园区中的产业支撑地位，打造钢铁、冶金、新材料产业化基地，形成特色和品牌，引导园区成为科技聚集、产业聚集、人才聚集、成果聚集的高地。继续完善昆区科技信息网络服务平台、中小企业共性技术研发转移与创新资源共享平台、包头市钢铁稀土产业园区理化检测工程技术服务平台建设，为园区提供丰富的科技资源，增加园区科技资源的总量，把园区建成高校、科研院所技术转移的窗口和成果转化基地，培育成为自治区级、国家级科技创新基地，进一步提升园区产业持续创新力和科技示范带动效应，为区域经济发展服务。

（二）大力发展高新技术产业

      坚持自主创新与技术引进相结合，以信息化带动工业化，加强相关技术的集成融合和引进技术的消化吸收再创新，围绕我区钢铁、稀土、机械制造等优势特色产业进行技术开发和技术改造，实施一批重点科技项目，鼓励企业设立独立研发机构，积极引进新技术、新工艺、新设备，不断提高企业的技术装备水平，加快采用高新技术改造提升传统产业的步伐。继续加强高新技术企业认定工作，大力发展民营科技企业，培育发展一批高新技术企业和创新型企业，带动传统产业转型升级，努力形成新的支柱产业。深入开展国家级高新技术企业的遴选和申报工作，开发对我区经济社会发展具有重大带动作用和战略意义的高新技术，实现规模化产业化，大力支持华业特钢实施60万吨不锈钢异地搬迁改造，同步发展不锈钢产品的深层次研发和精深加工产业，打造我国西北地区不锈钢制品集散地。到2015年，全区高新技术企业达到15家以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20％以上，打造2-3个产业技术创新联盟。

（三）加快培育战略性新兴产业

      依托包钢作为全国稀土生产、科研、信息中心的优势，加快培育发展稀土功能材料，围绕新能源、新材料，大力发展节能环保、高品质特殊钢、新型合金材料、电子信息、物联网等战略性新兴产业。加快新一代信息技术、生物、新能源的示范应用，培育战略性新兴产业产品市场。在节能环保、新材料等领域推进科研开发和产业化，培育一批创新活力旺盛的中小企业，建成产业链完善、创新能力强、特点鲜明的战略性新兴产业集群，促进昆区高新技术、新兴产业尽快形成规模。

      围绕我区重点项目和企业，以高端研发团队、国际知名企业和新兴领域国际发明专利为重点，加大招才引智的力度，落实一批具有发展前景和带动作用的战略性新兴产业项目。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重和吸纳带动就业能力的比重不断提高。

 （四）深入推进节能环保技术

      依靠科技进步，开展产品生态设计、研制与开发，大力推广节能增效和生态环保技术，以冶金、稀土、建材、电力等行业为重点，发挥重点企业发展循环经济的示范带动作用，大力发展循环经济、低碳经济，打造生态城区。推广应用循环经济共性和关键性技术，组织实施一批能耗低、资源化和再利用水平高的循环经济示范项目。支持包钢、西创和综企通过引进先进技术及开展业内企业合作，特别是加强包钢尾矿坝废矿粉和钢渣再利用，推动包钢尾矿稀土铁、铌资源高效利用技术开发，采取显热、热干离纤法等国际先进技术，利用铁渣、钢渣等多金属热熔渣、防火隔热纤维等替代产品，发展科技含量高、附加值高、市场前景广阔的节能环保产业。重点依托西创电器和机械制造企业建设冶金机械工程技术中心，发展机电一体化装备制造业，支持西创实施钢铁渣、粉煤灰等冶金固废利用项目，建设自治区级工业渣利用工程技术研究中心，带动新型建材产业发展。支持利用尾矿－粉煤灰开发高硬度耐磨微晶玻璃管板材产业化技术，支持利用粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废弃物进行新型建材系列产品研制，实施好吉宇还原制铁、西北创业水淬渣等技改项目，切实增强企业市场竞争力和抵御风险能力。

（五）不断推动服务业科技进步

      集成运用先进科技手段，推动传统服务业改造提升。加强现代物流配送、电子商务、医疗服务、数字教育、电子政务等方面的信息高科技产品开发，以鹿畅达、东宝及新奥蒙华物流中心为基础，运用网络信息技术、物联网等现代科技服务手段，强化现代物流专业技术人才培养及现代物流管理技术和现代物流信息技术应用，为现代物流产业发展提供科技支撑。加强与沿黄河、沿交通干线发达地区的沟通往来，扩大科技合作交流。围绕服务包钢和钢铁深加工园区货物运输，加快推进物流基地建设。优化服务业结构，大力发展以科技咨询、技术转移中介、科研开发、产品设计、工程规划、计算机网络工业设计与技术集成为主流的知识型服务业。

（六）积极促进农牧业科技创新

      围绕农牧业高新技术的开发应用，在种养殖业、农牧业资源利用、特色支柱产业等领域取得重大突破，保障农牧业健康稳定可持续发展，提高农民的收入水平。依托中国农业科学院、中国农业大学、内蒙古农业大学、包头市园林科研所等科研院所、高校的技术、人才优势，围绕优势特色农产品和农业支柱产业，重点扶持结构调整、新品种新技术引进、农产品深加工等方面的农业科技创新项目。加快现代农牧业技术改造及产业提升，加大良种良法的推广力度，实施“哈德门村1800亩蔬菜生产基地建设”、“城郊特色花卉栽培示范基地建设”项目。加快农牧业科技服务体系建设，广泛推行科技特派员行动，加大先进实用技术的普及推广和应用力度。

（七）改善提升民生科技水平

      坚持以人为本，将科技促进经济社会发展与人的发展全面结合起来，发展民生科技。结合自治区民生科技促进工程，围绕改善民生的重大科技需求，加强民生科技问题的研究，加快疾病防治、公共卫生、灾害预警、中蒙药现代化等的研发应用；围绕生态建设和环境保护，加快生态治理、污水与垃圾处理、大气污染治理、农村牧区面源污染治理等技术的研发应用；围绕促进消费需求，开展绿色健康食品、功能食品、现代电子技术日常生活用品开发应用的研究；围绕乡村社区环境改善，开展村镇空间布局规划与土地节约利用、住宅节能环保技术、农村牧区废弃物无害化处理技术、农村牧区多发病和重大传染病控制技术的研究应用。